根据《政府信息公开条例》(国务院令第492号)《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)精神和重庆市人民政府、重庆市教委的相关规定,特向社会公布重庆交通大学2019—2020学年度信息公开工作报告。本报告由概述,主动公开情况,清单事项公开情况,依申请公开和不予公开情况,因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作的主要经验、问题和改进措施,其他需报告的事项等七个部分组成。报告中所列数据统计期限自2019年9月1日起至2020年8月31日止。
本报告的电子版可在重庆交通大学门户网站(网址:http:// www.cqjtu.edu.cn)查阅或下载,也可到学校党政办公室索取。对本报告如有疑问,请与重庆交通大学党政办公室联系。通讯地址:重庆市南岸区学府大道66号,邮编:400074,联系电话:023-62652338,传真:023-62650561,电子邮箱:xxglk@cqjtu.edu.cn。
一、概述
2019—2020学年,重庆交通大学深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和市委市政府、市教委的文件要求,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”,将信息公开作为学校依法治校、民主办学的重要抓手,进一步完善信息公开工作机制,推进信息公开清单落实和公开平台建设,拓宽信息公开渠道,信息公开工作取得了新进展。
(一)认真落实高校信息公开清单
学校深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》、教育部《高等学校信息公开事项清单》要求,坚持以“公开为常态,不公开为例外”的原则,对照《高等学校信息公开事项清单》,进一步完善了学校信息公开目录,将《清单》中10大类50条公开事项逐条落实到具体部门,规范信息公开内容与流程,加强动态更新,确保清单内信息全面、及时、准确公开。同时,按照教育部、重庆市教委要求,重点加强了招生、财务等重点领域信息公开,主动接受外部监督。
(二)优化完善信息公开机制
重庆交通大学高度重视信息公开工作,在学校信息公开领导小组领导下,建立了学校党政统一领导、信息公开办公室(党政办公室)牵头协调、职能部门各负其责的工作机制。学校将信息公开纳入学校发展和改革规划的重点建设任务,从制度层面加强保障和落实,在《重庆交通大学章程》中将“实行党务公开、校务公开等信息公开制度”纳入依法治校内容。在学校印发的《规章制度管理办法(试行)》中,强调了学校规章制度的发布和主动公开要求。在党风廉政建设、年度目标任务考核等工作中,对信息公开工作提出明确考核要求并加强日常监督检查。建立健全了信息发布协调机制、重要信息发布审批机制、信息公开保密审查机制等,不断提升信息公开工作的科学化、制度化和规范化水平。
(三)丰富拓宽信息公开渠道
学校在充分发挥“重庆交通大学信息公开网”的主渠道作用的同时,积极拓宽信息公开渠道,通过学校主页、新闻网、OA办公平台、部门网站、校报、信息刊物等媒体途径,做好学校动态、重要文件通知和校情通报等信息公开;通过官方微博、微信等新媒体手段,拓宽师生公众获取信息的方式;加强民主渠道建设,通过教代会、教师干部大会、意见征求会等会议形式,以及设立“书记、校长信箱”、师生接待日等方式,为学校师生员工和社会公众获取学校信息、参与学校改革发展提供保障。
二、主动公开情况
学校按照《重庆交通大学信息公开实施细则》和《重庆交通大学信息公开事项清单》,以公开为原则,以不公开为例外,综合运用各种信息发布平台,主动公开学校各类信息。
(一)信息公开网公开情况
2019—2020学年,信息公开网采取网页发布和链接部门网站的形式,共计公开信息221条,公开校务通报情况及有关制度规定30余条,公开情况如下:
1.基本信息
主动公开学校简介、校领导班子简介及分工、机构设置、学校章程及各类规章制度、教代会信息、学术委员会信息、年度计划及信息公开年度报告等信息。
2.招生考试信息
在招生考试专栏下,分设“本科生招生”、“研究生招生”|“其他招生”三个二级目录。主动公开学校招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划,录取结果查询渠道及办法,招生咨询及考生申诉渠道,研究生招生计划、复试名单、录取名单等信息。部分条目以链接形式直通学校本科招生信息网和研究生招生信息网。
学校严格按照教育部招生“阳光工程”及招生工作“十公开”的要求,积极拓展渠道公开各类招生信息,确保招生工作公开透明。(1)本科生招生工作。通过“本科招生信息网”以及“信息公开网”主动公开招生章程、招生计划、录取结果、往年录取情况、咨询和申诉渠道等信息,方便考生及时了解、查看和咨询;充分利用招生APP、微信公众号发布相关信息,为考生了解学校招生信息提供便捷通道,同时还以印发招生简章和报考指南、组织师生团队赴各省市开展现场咨询服务等形式,全方位、多途径的做好信息公开。(2)研究生招生工作。通过“研究生招生信息网”和“信息公开网”主动公开研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法、研究生复试成绩、拟录取研究生名单等信息,通过学位与研究生教育网站为考生提供便捷高效的信息服务,运用研究生招生微信公众号发布招生信息,通过网站“答考生问”栏目、电话和邮件等形式,及时解答考生的咨询和疑问。
3.财务、资产及收费信息
主动公开财务、资产管理制度,受捐赠财产的使用管理情况,各类物资设备的采购和维修项目、重大基建工程的招投标信息,财务预算决算,教育收费情况及投诉方式等信息。
学校严格执行财务公开制度,一是通过信息公开网、财务处网站主动公开年度收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表、收支决算总表、收入决算表、支出决算表和财政拨款支出决算表等;二是多渠道全面公开收费信息,将物价部门批准的收费项目、收费标准、收费依据以及投诉方式通过信息公开网、财务处网站、两校区校园公示栏等形式予以公开,主动接受学生、家长和社会的监督;三是及时公开财务政策信息,财经法规及学校财务管理制度通过信息公开网、OA办公平台、财务处网站进行公开,并通过举行各类会议进行政策解读和学习。对照高等学校信息公开事项清单。此项累计公开信息24条。
学校物资采购信息和维修工程、基建项目招标信息等均在政府相应信息平台公布,并在校园网主页、信息公开网、资产后勤处网站进行链接和公开,公开的主要内容包括设备(工程)名称、技术指标、设备数量、开标时间、中标单位、中标价格等。此项累计公开招投标信息393条,各类工作信息9条。
4.人事师资信息
主动公开校级领导干部社会兼职情况、校级领导干部因公出国境情况、岗位设置与聘用的规章制度、招聘信息、中层干部任免信息、教职工争议解决办法等信息。部分条目链接至人事处网站、组织部网站、国际合作处网站的相应栏目。此项累计公开36条。
5.教学质量信息
主动公开学校本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构,专业设置、全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例,主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例,促进毕业生就业的政策措施和指导服务,毕业生的规模、结构、就业率、就业流向等信息。
6.学生管理服务信息
主动公开学籍管理办法、学生奖学金、助学金、困难学生资助、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定、学生奖励处罚办法、学生申诉等信息。
学校每年编制印发《学生手册》,收录学生管理与服务的所有规章制度,全校学生人手一册。对学生评先评优、奖助学金评比、转专业、推荐免试研究生等涉及学生切身利益的重要事项等坚持做到全程公开透明,实行“班级——学院——学校”三级公示制度。充分利用广大同学喜欢的微信、微博、QQ群等新媒体进行信息公开。
7.学风建设信息
主动公开学风建设机构、学术规范制度、学术不端行为查处机制等相关信息。此项累计公开4条。
8.学位、学科信息
主动公开授予博士、硕士、学士学位的基本要求、拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定、新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法、拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料等信息。部分条目链接至学校“学位与研究生教育”网站。
9.对外交流与合作信息
主动公开学校合作办学项目及各类学校招生简章、来华留学生的各项管理规定等信息,招生简章及相关管理制度同时在国际处(国际学院)网站进行公开。
10.其他信息
主动公开市委巡视组巡视学校工作情况、学校关于落实市委巡视组反馈意见整改情况的报告、相关应急预案等。
(二)校园门户网站、校内OA办公平台公开信息情况
学校门户网站(新闻网)共发布各类信息1719条,其中,时政要闻377条、教学科研283条、人文交大358条、合作交流116条、招生就业110条、学术信息96条、学院动态253条、菁菁校园126条。推出的“抗击疫情交大在行动”《不忘初心牢记使命》、《不忘初心的坚守》、《1979,我与改革开放同行》、《明德奖学金》等专栏,“脱贫攻坚交大在行动”等专题策划、系列报道,宣传了学校重点工作的新举措、新进展和新成效,受到师生的广泛关注。
OA办公平台本学年向师生员工公开学校规章制度、文件通知、改革发展信息等1156条,其中,党政发文505条、公示公告11条、会议通知103条、事务通知179条、党务校务公开信息35条、学校动态信息255条。
(三)其他形式公开信息情况
本学年,学校召开教师干部大会2次,向师生员工通报学校改革发展建设情况。召开党委常委会22次、校长办公会16次,会议决定决议情况在校园门户网、信息公开网公开。召开1次教职工代表大会、3次全委会会议、2次执委会会议,审议学校年度部门预算编制、学校岗位聘用办法、工会工作计划、教职工节日慰问方案、教职工活动方案等重要事项。对“书记、校长信箱”420件来信进行了及时办理和反馈。
学校充分运用新媒体和传统媒介进行信息公开,本学年学校通过官方微博发布信息421条、微信发布信息449条,为师生公众提供多方位的即时资讯。编辑出版《重庆交通大学年鉴(2017)》、《重庆交大报》18期,编发《交大信息》《交大要情》7期、《交大信息快讯》23期、《政务信息》《信息专报》50期,及时向师生公开学校各类工作动态。
学校本学年度召开新闻发布会、新闻通气会、记者座谈会、记者见面会等共3次。《人民日报》、中央电视台、新华社、光明网、新华网、《中国交通报》《科技日报》《重庆日报》等中央和省市媒体有关学校的报道共202条(次),在头版报道的有2条(次)。
三、清单事项公开情况
学校通过信息公开网统一进行信息公开清单事项的公开,并严格按照清单中事项的具体条目设置了对应栏目,信息公开清单各事项对应栏目的链接如下表所示。
四、依申请公开情况
2019—2020学年,学校没有收到有关申请。未设立信息公开收费项目,未发生收费及减免情况。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2019—2020学年,学校未发生因信息公开引起的举报、复议、诉讼的情况。
六、信息公开工作仍然存在的问题及下一步打算
2019—2020学年,学校按照教育部《高等学校信息公开办法》和《高等学校信息公开事项清单》要求,稳步推进信息公开工作,理顺学校公开信息的报送、审查、发布等环节工作,确保信息公开工作有效开展。同时,学校还通过新闻网、部门网站、校报、信息刊物、书记校长信箱、微博、微信等传统媒体和网络媒体,多层次多维度发布各类管理服务信息,不断丰富公开渠道、扩大公开范围。一年来,学校信息公开工作有较大进步,但与上级的要求和广大师生及社会公众的期盼相比,仍存在一定差距和不足,主要表现为信息公开的质量有待提升、信息公开内容有待进一步细化、信息公开工作的责任落实和监督机制还需完善等方面的问题。下一学年,学校将重点抓好以下工作:
(一)进一步强化信息公开意识
加强信息公开工作队伍建设,深入学习和贯彻落实《高等学校信息公开办法》、教育部《高等学校信息公开事项清单》,提高对信息公开工作重要性的认识,增强民主办学、依法治校的自觉性。加大信息公开宣传力度,提升师生对信息公开的认知度和关注度。加强与兄弟院校的沟通,学习借鉴其他高校先进经验和工作方法。
(二)进一步丰富信息公开内容
不断丰富信息公开内容,细化公开目录,继续深入推进重点领域信息公开工作,将信息公开作为落实学校章程、促进学校规章制度建设的重要手段,推进依法治校。进一步加强信息公开平台建设,强化信息发布、信息汇总、一站式查询功能,探索数字化、图表图解、音频视频等公开方式,增强公开实效。
(三)构建信息公开长效机制
健全完善学校信息公开工作的内容审查、更新维护、考核评议和监督检查机制,加强统筹协调和责任落实,推动信息公开工作的持续开展,不断提高信息公开工作制度化、规范化、科学化水平,切实保障广大师生的知情、参与和监督权利,努力使学校信息公开工作再上新台阶。
七、其他需要报告的事项
学校无其他需要报告的事项。